国家背书!央企国企带队 “出海抢矿”,2025年都有哪些布局?
2025-12-25

在中美博弈持续深化的全球格局下,关键矿产作为新能源、航天军工等战略产业的核心支撑,已成为大国竞争的新战场。美国特朗普2025年再度执政后,通过 “国家能源紧急状态” 宣言、政府直接参股矿业项目、联合盟友构建 “去中国化” 供应链等激进政策,试图遏制中国在关键矿产领域的优势地位,更激化了全球资源争夺。

在此背景下,我国工业和信息化部等八部门于2025年发布《有色金属行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,明确支持国企央企加大铜、锂、镍等关键矿产海外勘探开发,将矿企 “走出去” 上升至保障国家能源安全与产业安全的战略高度。

2025年,中国矿企 “出海” 不再是单纯的资源获取,而是在中美供应链博弈背景下,围绕关键矿产安全、绿色转型、产业链协同展开的系统性布局,既迎来政策支持与市场需求的机遇,也面临地缘政治、规则壁垒等多重风险挑战。

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锂铜金镍锡成海外投资 “香饽饽”



随着新能源、高端制造产业对原料需求激增,锂、铜、金、镍、锡成为保障供应链安全的 “战略刚需矿”,2025年中国矿企超80%的海外投资集中在这五类矿种,目标就是锁定长期供应。

比如赣锋锂业2025年动作密集,马里Goulamina锂矿一期正式投产(年产能50万吨锂精矿),还与马里政府成立合资公司(政府持股35%);阿根廷Mariana锂盐湖项目一期2万吨/年氯化锂生产线也于2025年投产,同步整合PPG锂盐湖项目规划年产15万吨碳酸锂,全方位巩固锂资源储备。

紫金矿业在铜矿领域持续扩张,卡莫阿铜矿三期于2024年投料试生产,2025年产能持续爬坡,全面达产后年产铜将提升至60万吨以上;配套50万吨/年铜冶炼厂预计2025年上半年投产。此前公司收购秘鲁La Arena铜金矿项目,二期保有铜资源量278.5万吨,预计达产后年产铜约10万吨,进一步增厚资源储备。

中国五矿旗下五矿资源于2025年2月18日签署协议,以不超过5亿美元收购巴西镍业100%股权(前期现金3.5亿美元),获得520万吨镍储量及年产能约4万吨镍铁,跻身全球第三大镍资源企业,补上新能源金属短板。

2025年12月,洛阳钼业以10.15亿美元收购巴西四座在产金矿100%权益,获黄金资源量156吨、储量120吨,2025年可新增产量约8吨。这是年内第二次金矿布局,旨在落实"铜金双极"战略。

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老市场深耕 + 新市场突破

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中国矿企海外布局形成 “传统区稳供应、新兴区补增量” 的格局 —— 非洲、南美、澳洲等 “传统资源富集区” 开发成熟,2025年持续加码现有项目;中亚、中东、东南亚等 “新兴市场” 政策友好、潜力大,2025年实现从 “零” 到 “一” 的突破。

中国矿企海外布局形成 “传统区稳供应、新兴区补增量” 格局 —— 阿根廷等传统锂盐湖核心区,2025年聚集赣锋、西藏珠峰等企业(西藏珠峰安赫莱斯锂项目3月获环评);印尼等新兴市场爆发,格林美印尼镍钴项目7月产能突破(月产镍1.12万吨),宁德时代60亿美元全产业链项目6-7月奠基,紫金矿业中标沙特勘探项目,实现中东 “零突破”。

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龙头带队 + 跨界玩家加入

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2025年中国矿企 “走出去” 不再是 “央企独角戏”,而是 “矿业龙头 + 细分民企 + 跨界企业” 协同出海:龙头主导大型并购,民企深耕细分矿种,跨界企业向上游延伸。

比如紫金矿业2025年持续推进国际化战略:6月签署协议以12亿美元收购哈萨克斯坦Raygorodok金矿(10月完成交割),4月完成加纳Akyem金矿10亿美元收购交割,两个项目合计22亿美元。Raygorodok金矿保有黄金储量87吨,Akyem金矿为在产项目,二者将显著支撑紫金矿业2028年矿产金100-110吨规划目标。

赣锋锂业、华友钴业等细分民企则聚焦新能源矿产,赣锋阿根廷Mariana锂盐湖一期项目2025年2月正式投产(2万吨氯化锂),马里Goulamina锂矿2024年底投产后产能持续爬坡;华友钴业津巴布韦锂辉石工厂已投资3亿美元,持续运营并创造2500个本地就业岗位,显著带动当地经济。

跨界企业也不甘落后,宁德时代2025年不仅在印尼启动60亿美元全产业链项目,还联合开发玻利维亚盐湖,从电池端向上游资源延伸;中国宝武2025年初与澳大利亚FMG合作绿氢炼铁技术,既绑定铁矿石供应,又推动钢铁脱碳,形成 “钢铁 + 资源” 协同。

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买现成矿 + 建新项目 + 搞合资

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2025年中国矿企海外投资不再单一依赖并购,而是 “并购 + 绿地投资 + 合资” 并行——并购成熟矿山快速见效,绿地投资布局长期,合资合作降低风险。

比如白银有色2025年4月选择并购模式,以3.16亿美元收购巴西Serrote铜矿,直接获得在产矿山,无需从零开发,快速切入南美市场。

宁德时代则选择绿地投资,2025年6月-7月在印尼启动60亿美元全产业链项目,从镍矿开采到电池回收全流程自建,掌控设计主动权。

赣锋锂业则偏好合资模式,2025年在马里Goulamina锂矿与政府成立合资公司(政府持股35%),承诺建设50MW光伏电站,换得设备进口关税豁免,既满足当地诉求,又降低运营风险。三种模式适配不同场景,让中国矿企既能短期获利,又能长期布局。

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ESG成为绿色转型的硬要求

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2025年全球 “绿色矿业” 门槛提高,中国矿企海外投资必须带 “绿色基因”—— 低碳技术降低排放,ESG保障合规,否则难以落地。

比如中国宝武2025年11月底,与澳大利亚FMG合作,用氢基等离子体增强铁钢冶金技术替代焦煤炼铁,碳排放降低85%;FMG还在2025年8月8日获中国银行 142亿元人民币银团贷款,专门用于该绿色项目,成为澳洲企业首次获大规模人民币绿色融资。

ESG实践已成行业标杆,紫金矿业在塞尔维亚博尔铜矿累计投入2.23亿美元开展生态环境治理,实施冶炼厂环保提升工程后,颗粒物排放浓度达到欧盟标准。公司投入社区发展资金8.27亿元(占净利润2.64%),本地化雇佣比例达95.98%,通过"矿业开发+社区共赢"模式提升ESG竞争力。

2025年11月3日,招金矿业与蚂蚁数科签署战略合作备忘录,计划依托区块链技术构建黄金产业链ESG可信追踪平台,探索从开采、冶炼到物流的全流程信息追溯。绿色不再是 “加分项”,而是海外投资的 “入场券”。

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数字工具 + 中国技术出海

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2025年中国矿企海外项目靠技术提效率,一方面将国内数字技术输出到海外,另一方面把中国矿业标准推向资源国。

比如紫金矿业在2025年计划通过智能化建设,提升海外矿山的安全与效率,其中无人机边坡监测作为技术应用的一部分,替代人工巡检。

中国技术标准出海趋势显现,中铝集团作为西芒杜铁矿股东推动中国采矿标准落地应用,2025年12月首船铁矿石发运标志着项目进入商业化运营。在低品位铝土矿处理领域,中国2019年起已形成国际领先的选矿技术体系,为技术向非洲、东南亚等资源国输出奠定基础。

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雇本地人 + 跟政府合作

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2025年非洲资源民族主义持续抬头,多国通过强制性股权收购、矿权收回等手段强化资源控制,中国矿企以 "雇本地人、建本地供应链、跟政府合资" 模式应对风险。

洛阳钼业在刚果(金)的TFM矿90%以上员工和承包商为本地国民,并获"铜标志"认证成为非洲首个中资认证矿山;格林美印尼项目中国工人占比约20%,通过技术转移和循环经济模式深度本土化,获印尼国家战略项目地位。这种模式既满足资源国诉求,又保障了中国矿企的长期运营稳定性。

赣锋锂业2024年12月按马里新矿业法要求,将Goulamina锂矿35%股权转让给政府(10%免费,25%有偿约3400万美元);中国铝业作为西芒杜铁矿投资者,通过持股39.95%推动中国采矿标准落地。2025年,中企普遍将本土化率提升至85%-90%,洛阳钼业TFM矿本地员工超90%、紫金矿业培养2000+当地技工,成为应对政策风险的“防波堤”。

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全链条布局

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2025年中国矿企海外投资不再 “只挖不炼”,而是延伸产业链,形成 “开采 - 冶炼 - 加工 - 回收” 闭环,既提升附加值,又掌控定价权。

宁德时代7月初启动印尼60亿美元镍资源及电池产业链项目,覆盖镍矿开采-冶炼-正极材料-电池制造-回收全流程,规划年产14.2万吨镍、3万吨正极材料、6.9GWh电池,项目采用灯塔工厂标准建设,深度绑定当地电动车市场;紫金矿业卡莫阿铜矿配套50万吨/年冶炼厂历经两年建设,将实现采矿-冶炼一体化运营,较原矿出口显著提升附加值并降低运营成本。

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国内政策支持 + 国际合作

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2025年中国矿企海外投资有 “政策 + 联盟” 双重助力:国内政策定向支持,国际联盟共享资源技术。比如2025年工业和信息化部等八部门发布《有色金属行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,明确支持 “铜、锂、镍等关键矿产海外勘探”,鼓励金融机构提供绿色信贷,紫金矿业、中国五矿等据此获得专项融资,降低项目资金成本。

2025年10月27日,钉钉联合中国矿业联合会及洛阳钼业、陕煤曹家滩等发布《矿业AI应用白皮书》,推动跨国协同与隐患闭环处理效率提升。

国际上,欧技术合作深化,埃顿集团2025年7月中旬与法国IB2在山西启动低品位铝土矿精炼技术试点,实现资源利用率提升30%、碳排放降低40%,计划于2026年向非洲、东南亚输出技术成果。

2025年11月底,FMG与中国宝武旗下太原钢铁集团签署协议,合作开发氢基等离子体增强铁钢冶金技术,建设年产5000吨热金属工业试验线。

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风险防控常态化

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中美博弈加剧、全球资源民族主义抬头,2025年中国矿企海外投资风险集中爆发,风险防控从 “被动应对” 转为 “主动布局” 核心。

地缘政治上,美国持续通过"矿产安全伙伴关系"施压盟友,2022-2024年加拿大、澳大利亚已强制要求中企剥离关键矿产投资,2025年这一趋势向非洲、拉美蔓延。

政策变动方面,老挝7月发182号决议暂停万象钾盐矿,藏格、云天化等20余家企业项目受阻,藏格9.84亿吨项目需重估。

安全冲突升级,刚果(金)东部战乱,11月中企工人遇袭身亡,Twangiza矿区损失7000万美元黄金。

规则壁垒上,欧盟强化碳足迹与ESG审核,坦桑尼亚要求16%政府持股、赞比亚限制原矿出口。

尽管挑战重重,2025年的海外布局已为中国矿企积累了应对大国博弈的宝贵经验。未来,随着技术输出、联盟合作与风险防控体系的持续完善,中国矿企将在 “斗争求团结” 的原则下,既巩固现有资源合作基本盘,又突破 “去中国化” 供应链封锁,为国家战略产业稳定发展贡献 “中国方案”。


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