国务院常务会议审议通过《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》
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5月9日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》（下称《条例》）。会议指出，《条例》进一步细化了矿业权管理和矿产资源开发利用各环节相关制度措施，要依法加强矿产资源全链条管理，科学确定战略性矿产资源目录，完善资源储备和应急制度，全面提高矿产资源安全保障水平。据悉，《条例》正式将稀土等矿产列入国家级战略性矿产目录，通过审批上收、总量严控、全链条监管、出口收紧、生态硬约束等多重举措，从顶层法规层面强化稀土国家战略管控，推动稀土行业进一步集中化、规范化、价值重估，将重塑行业供给与竞争格局。
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2025年我国新发现大中型矿产地200处
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近日，自然资源部官网发布的《2025年全国非油气地质勘查统计年报》显示，2025年全国非油气地质勘查投入资金达252.50亿元，同比增长10%，新发现大中型矿产地200处。自然资源部表示，2025年，我国非油气勘查连续5年实现正增长。全国新发现金、铁、煤炭、锂等矿种大中型矿产地达到200处，矿产资源“家底”进一步夯实。同时，锰、镍、锡等战略性新兴矿种的勘查投入大幅增长，反映出国家加快提升关键矿产资源自主保障能力的战略导向。从资金投入结构上看，2025年，我国地质勘查领域形成多元发展格局，财政资金与社会资本协同发力，公益性地质调查与商业性勘查统筹推进，形成了“政府引导、市场主导、多方参与”的找矿新格局。
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陕西出台政府性投资地质勘查项目管理办法
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近日，陕西省自然资源厅印发《陕西省政府性投资地质勘查项目管理办法》（陕自然资勘发〔2026〕453号）（下称《办法》），进一步规范省级财政全额投资地质勘查项目管理，提升勘查质量与资金使用效益，助力新一轮找矿突破战略行动。《办法》明确，适用范围为省级财政全额投资项目，涵盖基础性、公益性、战略性地质调查，战略性矿产勘查，地热、矿泉水、特色非金属勘查，地质找矿综合研究、成果集成及技术支撑等省委、省政府部署的重大地质勘查相关工作，优先支持战略性矿产与重点成矿区带勘查，强化能源资源安全保障。在资金使用方面，《办法》明确经费投向结构，重点支持基础性、公益性、战略性地质调查和战略性矿产勘查。其中，基础性、公益性、战略性地质调查经费占比25%左右，战略性矿产勘查经费占比60%左右，非战略性矿产勘查、地质找矿综合研究、地质成果汇总集成、日常管理技术支撑等其他工作经费占比15%左右。
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西藏玉龙铜矿新增铜资源量131.42万吨
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5月13日，自然资源部发布西藏江达县玉龙铜矿资源储量核实勘查项目成果显示，该矿区新增铜资源量131.42万吨、钼资源量10.77万吨、银资源量793吨。至此，玉龙矿区累计查明铜资源量已达753.4万吨、钼资源量45.9万吨、银资源量3048吨，标志着青藏高原大型铜多金属资源基地建设迈上新台阶。玉龙铜矿位于藏东三江成矿带中的玉龙斑岩铜矿带北段，是我国规模最大、经济价值最高的斑岩—矽卡岩型铜多金属矿床之一，目前年产铜金属量超15万吨。2024年以来，西部矿业集团下属西藏玉龙铜业股份有限公司和中国地质科学院开展联合攻关，进行矿区深边部地质勘查工作。中国工程院院士唐菊兴研究团队通过综合分析，提出深部岩浆由南东侵位，南部深部存在较大规模的隐伏的斑岩型和厚大矽卡岩型富铜矿体的新认识。目前，由中国地质科学院编制的《西藏自治区江达县玉龙矿区铜矿资源储量核实报告》已通过西藏自然资源厅评审备案。该成果进一步完善了碰撞型斑岩矿床找矿勘查模型，为青藏高原地区战略性矿产资源勘查提供了坚实可靠的技术支撑与理论依据。
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西藏罗布莎矿区新增铬铁矿资源量73.83万吨
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自然资源部日前发布我国战略性矿产最新找矿成果，西藏罗布莎矿区新增铬铁矿资源量73.83万吨，实现矿山深边部找矿突破，为完成我国“十四五”矿产资源目标提供重要支撑。同时，找矿团队还在西藏东巧地区首次发现全球第四种铬铁矿找矿新类型，新增伴生铬铁矿矿石量114.63万吨，拓展了我国铬铁矿找矿的思路与空间。据中国地质调查局发展研究中心(自然资源部矿产勘查技术指导中心)副主任庞振山介绍，罗布莎铬铁矿位于西藏山南曲松县，是我国探明储量最大的铬铁矿床，也因此，这里素有“高原铬都”之称。“十四五”期间，自然资源部组织开展新一轮找矿突破战略行动，并在罗布莎深边部开展找矿，并实现找矿重大突破，新增铬铁矿资源量70多万吨，整个罗布莎铬铁矿累计查明资源量已经超过1000万吨，是咱们国家最大的铬铁矿，也是目前唯一在开采的铬铁矿。
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新疆天业拟收购四家矿业公司100%股权
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新疆天业近日发布公告称，公司拟以非公开协议转让方式收购新疆天阜新业能源有限责任公司持有的精河县晶羿矿业有限公司、天博辰业矿业有限公司、吐鲁番市天业矿业开发有限责任公司、新疆天业集团矿业有限公司四家全资子公司100%股权。公司拟通过本次交易完善氯碱化工原料端产业链，降低公司对石灰、原盐原料采购的关联交易金额，拓宽公司产业布局，形成新的业绩增长点。资料显示，新疆天业深耕现代化工与新材料两大核心领域，依托新疆当地储量丰富的石灰石、原盐、煤炭资源，以及焦炭、兰炭等，构建起较为完整的绿色、低碳联动式循环经济产业链和产业服务体系。
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秘鲁拉格兰哈铜矿成为全球最重大矿床之一
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FQM公司高级地质师拉斐尔·罗伯托（Rafael Roberto）日前在秘鲁2026年国际矿业大会（proEXPLO 2026）上透露，该公司旗下秘鲁拉格兰哈（La Granja）铜矿项目正式入列全球最重大矿床之一，其铜资源量近2000万吨。据悉，该项目位于秘鲁北部的阿雷基帕大区，由第一量子矿产公司（First Quantum Minerals，FQM）与力拓共同拥有，预计投资达24亿美元，计划在2028年完成设计和环境影响研究。拉格兰哈矿是斑岩型铜矿，地质背景复杂，包括一个斑岩体和密布的热液角砾岩，其最明显特点是辉铜矿富集，这种不寻常的特征提升了该矿床的品位和经济价值，此外该矿床还含有关键元素砷。据介绍，拉格兰哈矿将建成一个露天采坑，预计年产铜50万吨，可采年限40年。目前，FQM公司已任命环评和社区安置顾问，稳步推进社区联系和移民安置规划相关工作。
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委内瑞拉向外资开放战略性矿产投资
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委内瑞拉政府日前正式颁布新矿业法（Ley Orgánica de Minas），旨在通过开放矿业领域吸引外国投资，推动经济复苏。新法于4月生效，准许外资与私营企业参与黄金、铜、铁矿石、镍、铝土矿、稀土等战略性矿产的开采开发与商业化运营。新法核心内容包括：矿业特许权有效期最长为30年，可续期2次，每次10年；设立调解与仲裁机制处理各类投资争端；明确矿权使用费收缴规则，支持现金缴纳与矿产品实物抵缴两种方式，同步规范税收制度框架。政府希望借此完善矿业行业法治体系、提振投资者信心、增加国家外汇收入。据了解，委内瑞拉主要矿床集中在该国东南部矿产资源丰富的圭亚那地盾区。分析人士称，尽管新法出台，矿区武装势力、非法采矿及基础设施薄弱等安全与运营风险依旧突出，投资环境仍面临诸多挑战。
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澳大利亚与日本发布加强关键矿产合作联合声明
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澳大利亚与日本日前签署关于加强关键矿产合作联合声明(Australia–Japan Joint Statement on Elevated Critical Minerals Cooperation)。根据协议，澳大利亚政府将提供高达13亿美元的援助，日本将提供约3.7亿美元的投资和赠款，用于关键矿产领域战略合作项目。
据悉，本次协议明确了6个具体合作项目，一是西澳镍钴开发公司阿德亚资源（Ardea Resources）的Kalgoorlie Goongarrie Hub镍矿项目。这是澳大利亚最大的镍钴资源之一。二是稀土生产商莱纳斯公司与日本澳大利亚稀土有限公司（JARE）签署谅解备忘录，在稀土价值链各环节建立合作关系，包括到2038年每年生产5000吨钕镨(NdPr)的固定承购协议。三是美国铝业公司在西澳大利亚的镓回收项目。四是澳大利亚镁业公司旗下西澳大利亚州科利公司拟建镁合金试点工厂项目。五是帝万公司(Tivan)西澳大利亚Speewah的萤石项目。六是澳大利亚矿业公司瑞兹资源（RZ Resources）Copi关键矿产项目。
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英国政府将为“钢铁国有化”立法
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当地时间5月14日，英国政府正式向议会提交《钢铁工业（国有化）法案》，迈出推动英钢国有化的关键一步。该法案赋予政府在必要时将英钢等企业国有化的权力，引发国际社会对中英经贸关系及中企权益的关注。英钢作为英国第二大钢厂，2020年被中国敬业集团以5300万英镑收购，此后五年敬业集团累计投资超12亿英镑（约合人民币108亿元），但因市场环境等因素持续亏损，日均损失约70万英镑（约合人民币630万元）。2025年3月，英钢计划关闭英国仅存的两座高炉，英国工党政府随即通过紧急法案接管企业，以阻止高炉关停。据了解，英国政府接管英钢后已拨款4.19亿英镑维持运营，但英钢长期面临能源成本高、高炉稳定性差等问题。目前，该法案正快速推进，后续审议结果将对英国钢铁行业及中英经贸合作产生重要影响。
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刚果（布）扎纳加铁矿上调投资额
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刚果（布）扎纳加铁矿公司（ZIOC）于5月6日发布最新矿山规划，将扎纳加（Zanaga）铁矿项目一期投资额上调至21.7亿美元，此前为19亿美元。投资增加源于冶金测试对工厂设计方案的调整，但项目整体经济效益亦随之改善。根据规划，项目一期建成后年产铁矿石1200万吨，二期将提升至3000万吨。在约30年开采期内，项目总投资额预计达40.5亿美元。按两期开发规划计算，项目净现值为49亿美元，较此前估算增长29.4%，内部收益率升至24.3%。目前，非洲多国铁矿项目同步推进，包括加蓬巴尼亚卡（Baniaka）铁矿、刚果（金）大东方铁矿（MIFOR）及几内亚西芒杜（Simandou）大型铁矿。标普全球预警称，西芒杜新增供应或对铁矿石价格形成显著下行压力。在此背景下，扎纳加项目能否成功引入投资方并签订长期承购协议，成为其落地关键。
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莫桑比克推动矿业法改革
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莫桑比克日前正推动对本国矿业法进行改革，要求国家在所有矿业项目中持有至少15%的股份，并禁止原矿出口。相关修订草案于近日获议会审议通过。此次改革标志着莫桑比克矿业政策的整体转向，核心为强化国家参与、鼓励矿产本土加工。根据改革方案，政府可通过国有矿业公司ENM，视单个项目具体情况将国家持股比例提高至15%以上。同时，矿业许可制度也将迎来全面调整：勘探许可证有效期定为2至5年，采矿特许经营权最长可达25年。此外，提案要求将矿业收入10%划拨给地方发展基金，并对整个矿业产业链实施更严格监管，同时划定手工采矿区域。业内分析认为，莫桑比克上述改革举措反映了非洲当前的普遍趋势。伴随全球关键矿产需求激增及能源转型进程加速，非洲各国纷纷收紧矿产资源管控，通过提高国家持股、限制原矿出口，推动本土工业化，以获取更多资源收益。
来源：矿业界
